6月21日上午，国务院政策例行吹风会在京举行，国家发展和改革委员会副秘书长欧鸿，工业和信息化部副部长辛国斌和财政部副部长许宏才现场介绍促进新能源汽车产业高质量发展有关情况，并答记者问。
其中，工信部副部长辛国斌特别提到，将启动智能网联汽车准入和上路通行试点，组织开展城市级“车路云一体化”示范应用，支持有条件的（L3级及更高级别）自动驾驶功能商业化应用。
全球各国政策加码，支持L3及以上自动驾驶
据新战略低速无人驾驶产业研究所了解，随着自动驾驶技术的不断成熟，各国也逐渐放开了路权，开始允许自动驾驶汽车上路。特别是过去一年，多国迎来自动驾驶路测和应用的里程碑式突破。
从全球范围来看，德国是最早允许L3级自动驾驶车辆上路的。2017年，德国以联合国自动驾驶法规为基础开始修订L3级驾驶道路交通法。2021年12月，奔驰通过德国联邦运输管理局审批，成为全球第一家可在德国合法使用L3级别自动驾驶系统的厂商。
韩国国土交通部于2020年1月发布《自动驾驶汽车安全标准》，针对自动驾驶汽车的部分功能提出有条件自动驾驶车（L3级）安全标准，韩国也由此成为全球首个为L3自动驾驶制定安全标准并制定商用化标准的国家。韩国国土交通部曾在一份声明中提出，要在2022年底实现L3级别自动驾驶汽车商业化，在2027年，开始提供L4级别的自动驾驶巴士服务。
日本于2021年3月宣布在福井县永平寺町启动远程监控型、一定条件下由系统主导的L3级自动驾驶汽车正式营业运行，这是L3级自动驾驶汽车在日本的首次营业运行。今年5月，福井县永平寺町开启了该国首个L4级自动驾驶车辆公共道路运行服务。日本政府计划到2025年，在全国约50个地区开展自动驾驶车辆运行服务，以应对人口少子化和部分地区人口稀少的问题。
美国国家公路交通安全管理局于2022年3月发布了《无人驾驶乘员保护安全标准》的最终规则版本。这是美国首个针对无人驾驶车辆的乘客安全技术规定，其强调自动驾驶车辆必须提供与人类驾驶传统车辆同等水平的乘员保护，明确完全自动驾驶汽车可不再需要配备传统的方向盘、制动或油门踏板等人工控制装置。在这一规定及相关政策的支持下，梅赛德斯-奔驰今年陆续获得批准，在内华达州、加州部署Drive Pilot L3 级自动驾驶系统。据悉，奔驰也是首家获批在加州公路使用L3级自动驾驶的厂商。
而中国为支持自动驾驶产业发展，于2021年4月在首都北京特别设立了智能网联汽车政策先行区，先后制定了无人配送、智能网联客运巴士、无人接驳车等特点自动驾驶车辆管理细则，针对高速公路自动驾驶测试、自动驾驶出租车主驾无人商用等发布实施细则，为各个省市开展自动驾驶测试和应用提供了经验示范。2022年8月，《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》开始实施，作为我国首部关于智能网联汽车管理的法规，无疑也进一步推进了自动驾驶相关的全国性立法工作。
目前看来，全球自动驾驶领先的国家都在发力支持L3级自动驾驶商业运营，争取L4级无人驾驶落地应用。谁能率先跑通商业模式，除了政府的支持，产业链的成熟度也很重要。
以产业链生态建设助力行业高质量发展
商业模式的大前提是商业环境。目前，我国自动驾驶技术已经在出行、物流配送、清洁环卫、巡逻巡检、矿区和港口运输等场景落地，多个场景的自动驾驶应用市场空间达到万亿级、千亿级。
在自动驾驶出行领域，以小马智行、百度Apollo为代表的自动驾驶企业已经在北京、广州等地开启收费运行。小马智行在北京、广州的站点已增加到1600多个，百度自动驾驶出行订单量已达数百万单。
在末端配送、港口、矿区等更多低速场景，人力需求大、招工难、成本高等迫切需求为自动驾驶带来了大量商用空间。据低速无人驾驶产业联盟数据、新战略低速无人驾驶产业研究所不完全统计，2022年，中国低速无人驾驶行业销售规模约52亿元，各类低速无人车产品销售数量约20000台。
新战略低速无人驾驶产业研究所预测，2025年，中国低速无人驾驶产业规模有望突破300亿元。（更多产业研究数据详见《2022-2023年度中国低速无人驾驶产业发展研究报告》）
总得来说，国家及各省市目前出台的一系列政策，也是在帮助行业营造积极的发展氛围，打造有力的发展环境。如今，工信部再次明确支持L3级及更高级别的自动驾驶功能商业化应用，也是对行业发展极大的支持。
大前提定了以后，小前提也不能掉链子。商业模式的小前提，是产业链。商业模式是根植于产业链当中，产业链越成熟，其商业模式也越丰富。
辛国斌在答记者问中也提到，要支持关键技术攻关。支持重点大企业牵头，大中小企业参与，开展跨行业跨领域协同创新。创新是第一生产力，要加快关键芯片、高精度传感器、操作系统等新技术新产品的研发和推广应用，进一步提升产业发展内生动力。进一步完善网联基础设施。加快C-V2X、路侧感知、边缘计算等基础设施建设，建立基于边缘云、区域云和中心云三级架构的云控基础平台，形成统一的接口、数据和通信标准，进一步提升网络感知、云端计算能力。以上提及的都是与自动驾驶落地应用息息相关的关键技术。
产业链的成熟度不仅关系着自动驾驶车辆运行的安全性、稳定性，也影响着车辆制造的成本，影响自动驾驶规模商用的落地进程。正因如此，行业近几年尤为重视生态圈建设，倡导协同发展，共赢共生。
作为全国首个聚焦低速无人驾驶的行业组织，低速无人驾驶产业联盟秉承“技术协同、团结协作、共赢共生”的宗旨，以企业需求为导向，已举办两届生态共建拓展大会，为行业搭建产业技术交流和产需精准对接平台。
8月16日，联盟将在深圳举办“2023第三届中国低速无人驾驶场景生态共建拓展大会”，将有城市服务、矿区和港口无人驾驶专场，邀请行业精英分享技术成果，促进行业应用落地和创新发展。
（参会请联系：袁先生13686824958，张女士13427940994）
7月5日，低速无人驾驶产业联盟将在上海举办“2023中国国际无人配送产业发展高峰论坛”，携手产业链相关企业，打造无人配送技术研讨和供需对接平台，促进无人配送应用落地和创新发展，敬请期待！（参会请联系：张女士13427940994，袁先生13686824958）
