5月22日上午9点，十三届全国人大三次会议正式开幕，国务院总理李克强作关于政府工作的报告。在今年的政府工作报告中，提出了加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

 

与此同时，科技关键词：加强"新基建" ，继续推进产业"互联网+" ，推动制造业升级和新兴产业发展继续成为今年政府工作方向。具体到汽车产业，智慧交通、智能、自动驾驶、无人配送物流等同样成为代表和委员热议的话题。

 

在今年全国"两会"上，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾计划提交七份书面建议，涉及产业互联网、乡村振兴、金融科技、医疗服务与医生获得感、中小微企业发展、区域发展、生态环保等问题。

在产业互联网方面，马化腾表示，我国数字经济正在迈向一个以新基建为战略基石、以数据为关键要素、以产业互联网为高级阶段的新时代。应把产业互联网放在新一轮科技革命和产业变革的历史大潮中来谋划，不断壮大我国的数字经济。

智慧交通与出行是产业互联网发力的重要领域，也是新旧基建的融合发力点。在交通出行方面，建议积极推进示范项目落地，不断完善技术和行业标准体系，大力推广无感支付、乘车码等便民服务，加快智能路网、智能网联汽车、自动驾驶等交通智能化建设步伐。

 

全国政协委员、百度董事长李彦宏李彦宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持继续教育以及个人信息保护。对于新基建，李彦宏提出构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图。

在智能交通方面，李彦宏提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。我国交通运输发展迎来重大历史机遇期，人工智能、5G等新技术正在成为拉动智能交通发展的新引擎。他建议加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入。一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试;另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

 

为进一步加快推进智能网联汽车发展，全国人大代表、上汽集团董事长陈虹在"两会"上提出了《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》，对于智能网联汽车，、陈虹建议支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展。

一方面，在部分管制区域、部分限定路段试点法律法规突破，满足智能网联汽车上路测试需要。支持有条件的地区(如长三角)，选择整体环境较好的区域(如上海临港东海大桥、嘉定汽车城)，建设高度自动驾驶(L3级别以上)先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。

另一方面，建议支持有条件的地区加快推动智能汽车产业"新基建"。依托国家2020 年新型基础设施建设工程(宽带网络和5G领域)，支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。

 

全国政协委员、东风公司董事长、党委书记竺延风在本次两会上带来了《积极推广应用无人配送车辆 助力破解物流配送"最后一公里"难题》的提案。

竺延风提出，随着网络购物、线上经济的迅猛发展，配送"最后一公里"的难点问题不断凸显，主要表现为：订单高度碎片化，配送的环境和场景复杂;末端配送的效率低、成本高;作业安全和服务品质难以保障;配送人员"用工难"问题逐渐显现。

为此，他提出以下建议：

一是在政策上，鼓励发展无人配送车辆。把无人配送车辆纳入"新基建"政策范畴，鼓励企业等各主体积极研发和推广无人配送车辆。

二是在管理上，构建行之有效的管理体系。将无人配送车列入法定交通参与者，实施归类管理，明确投资、准入、路权、牌照等管理要求，并完善相关管理规范。

三是在标准上，建立无人配送车技术标准体系。坚持安全第一原则，构建无人配送车的功能测试、安全测试、车—路—云通信等行业标准，建立无人配送车的产品标准、技术标准等体系。

 

四是在应用上，积极推进无人配送车示范运营。选择部分基础条件较好的地区，在产业园区和机关、学校、医院以及商超等区域，导入无人配送车，总结经验，逐步扩大应用。

全国人大代表、东风公司副总工程师谈民强在今年的全国两会，针对《支持自主品牌车企突破卡脖子技术》的议案献计献策。两会上，谈民强也提出《关于高度自动化移动服务赋能智慧社区发展的建议》，建议利用"5G+智慧汽车"推动城镇智慧化建设，构建面向无人化移动服务的未来枢纽Sharing-City(智联城镇)的示范应用。

谈民强结合前期调研走访结果，围绕推动业内统一智能网联汽车测试标准，加速智能网联汽车商业模式创新，未来智慧出行、智慧交通乃至智慧城市的构建等方面，提出自己的建议与议案，助力汽车智能化、网联化发展。

谈民强建议：应加快道路测试政策开放，促进自动驾驶形成商业闭环;推动全国道路测试牌照互认，实现数据共享化管理;形成智能汽车高精定位地图国家体系;建立完善的C-V2X应用搭载体系。

 

全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃建议大力推动中国智能网联汽车操作系统发展。

尹同跃从3个方面提出了相关建议：

一是凝聚共识，协同推进。以智能网联操作系统顶层设计为指引，国家级创新中心组织各方共同组建市场化运营创新主体，以行业需求为牵引，聚集交叉行业人才，发力融合创新领域并加快输出市场竞争力产品。汇聚政府部门、重点企业、研究机构、行业组织等多方力量，积极支持和推动市场化运营创新主体，促进产品和成果快速产业化。

二是投入经费，专项资金支持研发。设立国家专项经费，支持中国方案智能网联汽车操作系统产业化。直接给予资金补助、税收减免、低息贷款等措施，鼓励企业进行自主可控智能网联操作系统的研发工作。

三是政策支持，推动产业应用生态。依托国家及行业主管部门政策与标准指导，在中国智能网联汽车行业内形成操作系统发展战略、标准体系等共识，推动智能网联汽车操作系统规模化产业应用，加快更新迭代，丰富应用生态。