2014年9月，美国加州颁发了世界上第一张无人驾驶路测许可，三年零六个月后，2018年3月，中国发出了第一张无人驾驶路测牌照。
此后的几个月时间里，智能网联汽车开放测试路段“遍地开花”，在上海、北京、重庆、浙江、长春、武汉、无锡等城市，数十家车企、互联网公司和创业公司陆续拿到路测牌照，我国无人驾驶开始全面进入开放道路测试阶段。
道阻且长，行则将至。我国无人驾驶正在高速驶向正式商用的大门。
二阶段路测牌照即将发布
过去一年，Uber、特斯拉、福特、谷歌等企业的无人驾驶车辆安全事故频发。典型案例如今年1月10日福特Argo AI自动驾驶车致乘客受伤，1月22日特斯拉Model S高速公路追尾消防车案件，3月18日Uber自动驾驶车在公共道路致路人死亡。但全球业界并未因此停止在无人驾驶领域的探索。
今年3月，我国首批正式进入开放道路测试阶段的车企，相比世界上第一批车企获得无人驾驶路测许可，晚了近三年半。美国加州可以算是无人驾驶开放路段测试第一个吃螃蟹的人。
作为全球首个通过无人驾驶汽车正式法规的地区，加州从2014年9月颁发第一批无人驾驶路测，到2017年11月，已有45家公司取得加州DMV(Department of MotorVehicles)颁发的路测许可。
工信部2016年曾为上海国际汽车城明确提出智能网联汽车发展规划，指出智能网联汽车车企均可以在指定封闭道路进行测试，经过车辆测试，通过申请审核后，一部分车企可以持开放测试牌照进入开放道路测试阶段。
今年3月上海开放首批5.6公里开放测试道路，但仅限于乘用车自动驾驶技术研发测试，首批获牌车企也只有上汽集团、蔚来汽车和宝马汽车三家。
第二阶段开放道路测试路段已于今年9月18日公布，开放测试道路位于嘉定区和临港地区，全长共计31.6公里，分别是嘉定区新开放5.5公里，临港地区新开放26.1公里，用于乘用车自动驾驶技术和商用车自动驾驶技术的研发测试，具体获牌的车企尚未公布。
对于申请牌照的车企来说，获得牌照的流程十分严格。申请该牌照的自动驾驶汽车须通过5000公里以上的封闭测试场日常训练和相应等级的能力评估，包括对交通法规的遵守能力、自动驾驶执行能力、紧急情况下人工接管能力等。
此外，测试驾驶员还须通过不少于50小时的培训和训练，能够随时接管自动驾驶车辆。
业内人士认为，我国在新型技术起步阶段非常谨慎，但政策层面一旦加大扶持，发展速度将会明显增快。事实上，今年4月工信部、公安部、交通运输部等三部门联合印发《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》(下简称《管理规范(试行)》)后，各地智能网联汽车开放测试路段测试区开始遍地开花。
上海、北京、重庆、浙江、长春、武汉、无锡等城市已经陆续开放智能网联汽车测试路段，智能网联汽车开放测试风潮“席卷”全国。
根据工信部发布的智能网联汽车发展规划，未来，我国将逐渐开始建设典型城市综合示范区试验。根据计划，或许到2020年以后，中国主要城市的一些道路上就可以见到没有司机驾驶的无人车，我国真正建成无人驾驶示范城市及交通走廊。
商用进程亟待提速
对于致力于货运商用车自动驾驶的图森科技来说，能够应用于商用车自动驾驶技术研发测试的开放路段终于“姗姗来迟”，以图森为代表的一批货运商用车车企也即将拿到国内的开放路测牌照。
无人驾驶货运商用车由于块头大、刹车制动距离远，对路面要求更高。9月18日在上海临港地区开放的26.1公里道路，正是面向商用车自动驾驶研发测试。
图森科技创始人兼CEO陈默告诉记者，图森科技在此前已经获得了美国的测试牌照，中国的这张牌照已经申请1年有余。为了拿下中国市场，图森必须在国内接受实打实的道路测试。“评价卡车司机可靠性的标准是驾驶75万英里(相当于120万公里)不出事故，若想证明机器比人安全，就做到在更长的道路上无人驾驶而不出事故。
当前谷歌无人驾驶安全行驶的最长距离也只有5000英里(8045公里)，距离75万公里还非常遥远。”陈默直言，公司可能需要几百台车，几千万、上亿公里的测试才能达到这个业界公认的标准。
事实上，申请路测牌照需经过测试、论证、专家评审等手续，不同地区只能颁布适应自己当地的路测牌照。国内区域间路测牌照审核标准没有太大差异，但路测牌照对于车企实际上是一种技术水平达到上路标准的认可。路测牌照有效期为三个月，三个月后，需要按照规定重新报备信息，查看违规记录，重新进行续牌。
9月20日的阿里云栖大会“机器革命人工智能峰会”上，阿里巴巴人工智能实验室正式获得由杭州市政府颁发的无人驾驶路测牌照，这也是杭州市发放的第一张无人驾驶路测牌照。
不过早在2016年，百度就已经获得全球第15张无人驾驶测试牌照，腾讯也在今年5月16日获得了深圳市的第一张无人驾驶测试牌照。BAT如今均携无人驾驶测试牌照进军汽车行业，无形中或为传统汽车行业重新洗牌，不过BAT的布局不算超前。
据报道，截至2017年底，在美国加州境内获得道路测试许可的45家公司中，中资和华人背景公司就有14家，占比高达31%，仅次于美国19家，远高于欧洲8家、日韩4家。
这些公司按行业划分，有传统车企11家(大众、通用、长安、上汽等)、零部件供应商6家(德尔福、博世、大陆、法雷奥等)、科技巨头7家(谷歌、苹果、英伟达、特斯拉等)、初创公司21家(Zoox、Drive.ai、蔚来、Pony.ai等)。
对于无人驾驶行业的落地者，开放测试路段牌照的获取一定程度上刻画出起跑线，或许将成为行业提速的一个重要信号。
