10月29日，百度与长沙市人民政府、湖南湘江新区管委会达成全面合作，双方将依托百度Apollo平台生态资源和长沙智能网联产业基础，共建“自动驾驶与车路协同创新示范城市”，将长沙打造为自动驾驶之城。

百度将在长沙指定区域和开放道路探索智能共享出行新模式，推出国内首批自动驾驶出租车，预计2019年规模达到100辆。同时，百度与金龙合作的阿波龙无人驾驶小巴将在封闭园区和景区商业化落地。Apollo还将在长沙打造ApolloBus智能公交示范路线，推动公共出行的智能化升级。

而在智能交通布局上，百度与长沙将从路侧设备、感知方案、云控平台等方面搭建全局车路协同的路网规划方案，为自动驾驶和智能交通的落地提供全面的基础设施保障。

长沙最近在自动驾驶和车路协同上动作不断。就在3天前，本月26日，长沙市发布了首批4个种类智能网联汽车开放道路测试牌，包括智慧公交、智能驾驶乘用车、智能驾驶环卫作业车、自动驾驶重卡等，并公布长沙首期开放道路测试路段，百度成为首批拿下自动驾驶路测牌照的企业之一。

可以看到，长沙市拥抱人工智能的态度非常坚决，湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华也表示：

“长沙正朝着建设国家智能制造中心奋力迈进，希望更多像百度公司一样的全球领先型企业，充分发挥自身独特的科技优势，与长沙一道共同探索人工智能产业的发展之路，为提升长沙在人工智能领域的国内外知名度和影响力注入新动能。”

根据新闻可知，自动驾驶和车路协同是百度与长沙本次合作的重点内容，不过长期来看，自动驾驶和车路协同只是本阶段的合作重点，未来双方将一起打造智能城市（AI City），而车路协同+自动驾驶是实现智能城市的基础，百度将此作为两大抓手，正如百度副总裁王路在合作仪式上所表示：

“自动驾驶和车路协同是百度探索智能城市建设的两个重要着力点，我们希望这次合作是一个成功的起点，未来百度不仅要助力长沙打造‘自动驾驶之城’，更希望能够全面发挥百度大脑、大数据、智能云等技术能力优势，助力长沙在智能城市建设上继续创新突破，共建‘智能之城’”。

因此可以认为，百度与长沙合作的终极目标，就是要实现智能城市。

为什么智能城市首提自动驾驶？

在与长沙签约前，百度已经与多个城市就智能城市达成战略合作。2016年与宁波市达成合作，共建智慧“宁波大脑”，此后陆续与保定、芜湖、北京市海淀区、重庆两江新区、北京亦庄开发区、上海汽车城合作，去年百度与“中国未来城市”雄安新区合作打造智能城市，今年5月再度与天津牵手，就在前段时间又与北京海淀区西北旺镇人民政府签订合作协议,通过人工智能、大数据、云计算等技术,共建“智慧西北旺”。

与各地城市合作被媒体称为是百度的“圈地运动”，而检索此前相关新闻也不难发现，每一次百度关于智能城市的合作，都有自动驾驶的身影，不同的是最近一年的合作，多了车路协同的合作内容，那么为什么百度智能城市落地如此重视自动驾驶和车路协同？

1、交通是智能城市的关键部分，自动驾驶则是交通问题的终极答案。

所谓智能城市，就是通过人工智能技术，借助于云端计算能力，对物联网采集的海量大数据进行智能化处理，解决城市交通、能源、供水等方方面面的调度，提高城市运转效率，提升市民体验、提高生产效率和实现节能环保。

城市当前最大的痛点，“大城市病”的第一症状，就是交通问题：拥堵、事故、污染等等，AI则可以直接解决交通当前存在的种种问题，特别是自动驾驶，其最大优点就是安全，因为机器没有情绪、疾病、疲劳，犯错几率更小；自动驾驶互联互通，基于全局优化和智能调度可以实现整个交通体系的效率最大化。正是因为此，中国各地城市都在积极支持自动驾驶，其中北京、重庆、福建、雄安、广州等地已开放路测，且将自动驾驶纳入到智能城市顶层设计中。

自动驾驶是百度最先布局也是优势明显的技术，在世界处于一流水平，百度被视作是中国自动驾驶的“国家队”，它在技术积累、路测里程、路测牌照上都处于领先，更重要的是通过Apollo平台建立了全世界最大的自动驾驶生态，整合了自动驾驶产业链上下游的上百家厂商，进而具备了加速自动驾驶落地的能力，各地城市与百度合作同时也是与整个Apollo生态合作。正是因为此百度吸引了众多城市的青睐，自动驾驶也成为百度切入智能城市的关键点。

2、车路协同是自动驾驶落地的必经之路，缺不了城市支持。

车路协同让汽车可与道路为主体的外界交通环境通信——包括车、人、路。与此同时，基于车路协同，汽车与汽车之间，不同道路设施间、行人与汽车间都会建立连接，互联互通。

车路协同是实现自动驾驶的必经之路。自动驾驶让汽车端智能化，车路协同则让路端交通设施智能化，比如道路标志、信号灯、提示牌等等。只有道路基础设施智能化，辅以高精地图，无人车才能做到真正识路。

今年9月14日，在一场媒体沟通会上，百度就宣布将于年底正式开源Apollo车路协同方案，在百度Apollo开放平台的技术框架上，在软件、硬件、云端服务等层面增添或升级车路协同相关模块。这是因为百度意识到，车路协同产业链太长，不能靠一家力量实现，通过开源就可以整合开放式的力量，包括通信运营商、芯片商、设备商、道路基础设施商、交通管理部门等等。

百度与城市合作车路协同，对于百度而言，实现了“借船出海”，能够加速Apollo生态成熟，推动自动驾驶落地。而对于城市而言，则可以从顶层设计规划上做城市的智能化发展方案，调动企业能力、社会力量和公共资源，做好城市规划和布局。

3、车路协同的价值不只是自动驾驶，还可以让整个城市交通智能化。

车路协同本质就是道路、车和人联动起来，形成一个智能交通网络，事实上也成为整个智能城市的一部分，它不只是给自动驾驶汽车提供了必要的基础设施，也是彻底解决整个城市面临的所有交通问题的一剂猛药。一方面，智能交通可以缓解道路资源紧张、行人不守规则、交通事故频发等问题；另一方面，智能交通不断采集交通大数据，让规划部门从顶层设计上来解决交通问题。自动驾驶+车路协同，可以构建一个前所未有的高效、安全和环保的交通网络。

百度这几年正在战略布局智能城市，但不难发现，百度最重视的场景就是交通。8月在出席重庆智博会期间，李彦宏发表的主题演讲就又一次谈到了用AI来缓解城市拥堵、治理“大城市病”的愿景，李彦宏认为，“自动驾驶技术最先将从泊车开始，自动泊车可以给人们带来时间的节约、效率的提升、感知的满足。”如此重视交通场景，一方面是因为百度有“锤子”即战略布局的无人车业务，另一方面则是交通确实是大城市现在的最大“钉子”，是大城市病的病灶，百度与各地城市合作智能城市都与交通有关就不难理解了。

百度如何拔得智能城市头筹？

随着中国城市化进程的加速，大城市越来越多，城市越来越大，“城市病”也在变得日益严重，从交通到环保到能源到医疗等等。智能城市也成为越来越流行的概念，城市治理者开始构思从顶层设计上构建智慧城市。

智能城市蕴藏着大量AI商业化场景，有着多个千亿甚至万亿美元市值的大蛋糕，还有海量城市数据，因此对科技公司有着很强的吸引力，BAT等互联网巨头、通信运营商、通信设备巨头如华为、ICT服务商以及传统城市信息化服务商，都在智能城市上布局。

百度有领先的AI基础和应用技术，并且，AI战略已从技术驱动走向应用驱动，在这样的大环境下百度做智能城市可谓顺势而为。其已先后与宁波市、保定、芜湖、北京市海淀区、重庆两江新区、北京亦庄开发区、上海汽车城、雄安新区、天津、北京市海淀区西北旺镇等地达成战略合作，而在这些智能城市合作中，智慧交通都是重点。

百度的策略是通过自动驾驶撬动智慧交通，再从智慧交通“以点带面”切入智能城市。长期来看，百度极有可能将拔得智能城市的头筹，因为它具备如下优势：

1、自动驾驶+车路协同的平台级生态：基于领先的自动驾驶技术和全球最大的自动驾驶生态Apollo，百度与各地城市合作就有了差异性的优势，而不是像很多公司提供同质化的智慧城市能力。自动驾驶、车路协同和智慧交通也是各地城市实现智慧化的第一步，要实现自动驾驶首选伙伴就是百度。正是因为此，百度可以获得更多城市资源，通过自动驾驶撬动整个智慧交通甚至智慧城市。

2、百度大脑的AI基础技术能力：智能城市的关键是应用AI技术处理各种城市大数据，将AI应用到各种垂直场景中，百度大脑是百度AI基础技术的集大成者，包括深度学习、自然语言处理、语音技术、图像技术等等AI基础都被整合到其中，并开放出来。同时百度大脑也有许多行业大脑，如交通大脑，针对特定应用领域提供专业AI技术能力。因此，百度大脑可以给智能城市提供最关键的底层AI能力，基于开放模式帮助各地城市大脑属于自己的、面向不同行业的“专属大脑”，真正让整个城市在AI技术驱动下高效、安全和环保地运转。

3、百度地图的空间大数据：城市治理本质是管理一片土地，一个空间以及其上的人物事，这都离不开地图——过去很多城市管理者办公室都会挂一张地图，今天则会用大量的城市管理软件，从规划到测绘到监控到交通等等。百度地图作为领先的地图平台，不断采集着城市的最新空间数据，映射着真实世界，同时通过开放战略构建了国内最大的LBS应用生态，因此可以给智能城市包括且不限于智慧交通的各种应用提供基础空间数据。

4、百度App等产品及DuerOS平台：百度App、百科、知道和贴吧等国民级互联网产品，可以成为城市与市民互动的窗口，市民可以通过百度App获取各种城市公开信息、政务消息发布、兴趣资讯服务和智能城市服务，随着百度智能小程序的推出，百度App上的服务将更加完善。DuerOS则是百度在万物互联时代的AI交互平台，可以进入到智能家居等各种场景，这些都是智能城市的组成部分。

对于科技巨头而言，AI City已是兵家必争之地，不过，一个城市往往只会选择一个核心科技伙伴，这时候具有差异化的核心优势的玩家将更具竞争力，谁能通过AI核心技术真正帮助城市解决根本治理问题，谁就最有可能拔得头筹。